合肥市第一人民医院
院发〔2018〕11号
关于印发《合肥市第一人民医院
2018年综合医改重点工作任务》的通知
各院区、各部门：
为了贯彻落实国家、省、市医药卫生和医疗保障管理体制改革要求，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发2018年综合医改重点工作及任务清单的通知》（皖政办秘〔2018〕111号）和《关于印发《2018年合肥市医改（医保）工作要点》及任务清单的通知》（合医改委〔2018〕1号）精神，结合我院工作实际，特制定合肥市第一人民医院2018年医改重点工作任务，请认真贯彻落实。
一、统一思想，加强领导
2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，要进一步下定决心，坚定信心，深入推进综合医改各项政策落实。我院戴夫院长为医改工作第一责任人，对重点改革任务亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督察，层层压实责任。
二、对标对表，逐项落实
要认真学习、分解、传导改革任务，进一步加大改革力度，坚持整体推进和重点突破，建立改革台账，逐条逐项推动各项重点工作，特别要克服困难完成药占比、百元卫生材料费用、医疗服务收入占比等关键指标性任务。
三、层层督导，强化考核
当前，改革进入了攻坚期，对医改工作的要求从“改革体制、建立机制、强化保障”加快向“指标完成”上转变，我院将加大对医改工作督查力度，强化医改核心指标监测评估，建立量化可考核的绩效奖励机制，定期通报医改进展和评估结果，严格问责追责，激发改革动力。
附件：合肥市第一人民医院2018年综合医改重点工作任务
合肥市第一人民医院
2018年7月6日
合肥市第一人民医院
2018年综合医改重点工作任务
一、巩固完善医联（共）体建设
1.巩固城区医联体建设。开展城区紧密型医联体建设试点，整合医疗预防资源，改革医保支付方式，健全利益分配机制，打造责任、利益、服务、管理共同体。
2.推进城乡医联体建设。城市三级医院联合县级医院组建城乡医联体,实现县（市）共享城市优质医疗资源。
3.依托区域人口健康信息平台，实现医联体内医疗机构之间信息系统的互联互通，形成协同共享机制。支持疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生机构参与医联（共）体建设。
4.配合实施家庭医生签约服务工程。
5.全面开展高年资护士转岗社区试点。在城区全面开展高年资护士转岗社区试点工作。重点围绕“三人”（老年人、孕产妇、儿童）“四病”（高血压、糖尿病、精神病、脑卒中康复），转变服务模式，拓展护士职业空间。
二、深化药品供应制度改革
6.严格控制药占比、耗材占比。
7.巩固药品（耗材）联合带量采购，实施新一轮药品联合带量采购，降低采购成本。
8.药品、耗材采购实行两票制，网采率100%。
9.建立健全短缺药品监测预警和清单管理制度，分类精准施策。
三、建立现代医院管理制度
10出台建立现代医院管理制度实施意见，落实医院经营管理自主权，建立内部决策和制约机制，促进公立医院管理科学化、规范化和精细化，实现医院治理体系和管理能力现代化。
11.全面实施临床路径管理。全面推进公立医院临床路径管理，定期开展病种病例双考评，规范诊疗行为，重点加强变异率控制，发挥临床路径控费提质实效。
12.在市级三级公立医院，开展药师下临床（病房）试点，促进临床合理用药，降低不合理费用。
13.全面推行编制周转池制度。加快核定、使用符合条件的公立医院周转池编制、社会化用人额度，制定养老保险、岗位设定、职称评审等配套政策。
14.深化公立医疗卫生机构薪酬制度改革。健全以公益性为导向的公立医院绩效考核评价机制，试行公立医院负责人和医生（技师）年薪制。
四、完善医保政策制度
15.积极配合城乡居民医保市级统筹工作。
16.推进医保支付方式改革。推进二级及以上公立医院按病种收付费，开展疾病诊断相关分组（DRGs）试点,扩大病种范围，提高执行率。全市二级以上公立医院完成150个病种40%执行率的目标。推动中医药适宜技术优势病种支付方式改革，覆盖13项中医适宜技术对应的15个门诊优势病种、10个住院优势病种。
五、加快推进健康医疗信息化建设
17.依托安徽省医疗便民服务平台，推进互联网+健康医疗惠民服务,为居民提供身份识别、智能导诊、预约挂号、网上支付、双向转诊、慢病管理、跨区域跨机构看病就医，覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化健康医疗服务。搭建全市远程医疗信息系统，推进医疗机构医学检验、影像检查、健康档案和电子病历信息共享，实现县乡远程医疗全覆盖；
18.推进滨湖智慧医院建设。